Общинска избирателна комисия Бяла

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Бяла

РЕШЕНИЕ
№ 104
Бяла, 16.10.2015

ОТНОСНО: Жалба от Николай Стефанов - упълномощен представител на ПП ”БЪЛГАРСКА СОЦИАЛИСТИЧЕСКА ПАРТИЯ”.

     На 15.10.2015г. в 14,00ч., в Общинска избирателна комисия в община Бяла, област Русе е постъпила жалба с вх.№ Ж-1/15.10.2015г., депозирана от Николай Стефанов, упълномощен представител на ПП ”БЪЛГАРСКА СОЦИАЛИСТИЧЕСКА ПАРТИЯ”, с претенция за  извършено нарушение на изборния кодекс, свързано с поставяне на плакати, реклами, обръщения и други агитационни материали на територията на Община Бяла, област Русе.

     В  жалбата се твърди, че Заповед № РД – 11-344/ 17.09.2015г., издадена от Кмета на Община Бяла, обл.Русе относно определените места за поставяне на агитационни материали за провеждане на информационно разяснителна кампания за провеждането на изборите за кметове, общински съветници и национален референдум на 25.10.2015г. е нарушена, като се твърди, че в центъра на гр.Бяла, обл.Русе, на двете спирки в центъра на града са поставени агитационни материали - плакати на почти всички партии, регистрирани в ОИК – Бяла, за участие в местните избори и национален референдум на 25.10.2015г., а именно: ГЕРБ, ДПС, АБВ, НДСВ, БДЦ и /Коалиция за Бяла 2015/.

     Твърди се също, че в центъра на с.Дряновец, са облепени целите витрини на бившата сладкарница и ресторант, най – вече с плакати на ГЕРБ, и където е останало място на НДСВ. С плакати на ГЕРБ са облепени и витрините на бившата потребителна кооперация. Към жалбата не са представени никакви доказателства.

     Претендира се премахване на съществуващите плакати и постановяване на наказания на нарушителите, съгласно Изборния кодекс.  

     Общинска избирателна комисия извърши проверка по жалбата и изпрати от състава си членовете: Петко Петков, Десислава Ташкова, Милена Ангелова и Димитър Калинов на посочените в жалбата места. Във връзка с извършената проверка по жалбата, членовете на ОИК – Бяла са извършили последователно огледи на посочените в жалбата места и обекти, а именно: на двете спирки в центъра на град Бяла, обл.Русе и в с.Дряновец, витрините на бившата сладкарница и ресторант, както и витрините на бившата потребителна кооперация в с.Дряновец.

     След извършен оглед на 15.10.2015г. в около 16.20 часа на посочените в жалбата места от членовете на комисията в констативен протокол от проверката е установено следното:

     На спирката срещу читалището в гр.Бяла, на пл.“Екзарх Йосиф 1“ са поставени /залепени/ плакати с изобразени кандидати за кмет на Община от партия ДПС, плакати за кандидати за кмет на Община и малки плакати с изображения на кандидати от МК „Бяла 2015“, плакат с изображение на кандидат за кмет на община от партия НДСВ и от партия АБВ, плакати с изображения на кандидати за общински съветници издигнати от партиите: АБВ, ГЕРБ, БДЦ.

     На втората спирка в центъра на гр.Бяла, намираща се също на пл.“Екзарх Йосиф 1“ са поставени /залепени/ плакати с изображения на кандидати за кмет на Община и агитационни материали от МК „Бяла 2015“, залепени плакати на кандидати за общински съветници от партия БДЦ и партия АБВ, както и плакати за кандидат за кмет на община от партия АБВ.

     В констативния протокол от проверката на комисията в с.Дряновец, общ.Бяла, обл.Русе е установено следното: за първия обект в жалбата – сладкарница в центъра на с.Дряновец, е констатирано, че по витрините от вътрешната им страна са поставени /залепени/ плакати на  кандидати за кмет на с.Дряновец, кандидати за кмет на община и кандидати за общински съветници, както и агитационни материали с по - малки размери от останалите от партия БСП. На втората сграда посочена в жалбата – ресторант в центъра на с.Дряновец е установено залепени от вътрешната страна на стъклата плакати с кандидатите за кмет на община, кмет на кметство и общински съветници издигнати от партия БСП, както и агитационни материали под формата на малка брошура. Установени са залепени плакати с кандидати за кмет на община и такива за общински съветници от партия НФСБ. Залепени плакати с кандидати за кмет на община, общински съветници и кмет на с.Дряновец излъчени от партия ГЕРБ.

     На третата сграда посочена в жалбата – бивша потребителна кооперация в центъра на с.Дряновец е установено наличие на залепени плакати с кандидати за кмет на община и кмет на с.Дряновец.

     Доводите и съображенията на комисията, въз основа на така извършената проверка и констативния протокол от нея се свеждат до следното:  

     Видно от Заповед № РД 11- 344 от 17.09.2015г. на Кмета на Община Бяла, обл.Русе двете автобусни спирки, находящи се в центъра на гр.Бяла на пл.“Екзарх Йосиф 1“ не попадат сред определените, респ. разрешените, със заповедта места за поставяне на агитационни материали по повод предстоящите избори и национален референдум на 25.10.2015г., поради което жалбата, касаеща установеното поставяне на агитационни материали и плакати на двете спирки в центъра на гр.Бяла, находящи се на пл.“Екзарх Йосиф 1“ е основателна.

     По отношение трите посочени в жалбата обекти, а именно сладкарница, ресторант и бивша потребителна кооперация, находящи се в центъра на с.Дряновец жалбата се явява неоснователна и не доказана. Съображенията на комисията за това са следните:

     Независимо от факта, че към жалбата не са представени никакви доказателства, ОИК – Бяла, обл.Русе извърши служебно справка в отдел „Общинска собственост“ към Общинска администрация в Община Бяла, обл.Русе, от която е установено, че и трите посочени в жалбата обекти не са общинска собственост, а представляват частна собственост.   

     Съгласно точка 2 от цитираната по – горе заповед на Кмета на Община Бяла, е посочено - “Агитационните материали да се поставят на определени от кмета места, а на сгради, огради и витрини, собственост на фирми и лична собственост – с разрешение на собственика или управителя на имота“.

     От констативния протокол на членовете на комисията е видно, че почти всички поставени /залепени/ плакати и на трите обекта в с.Дряновец, са поставени на витрините на обектите от вътрешната им страна. Този факт предпоставя, че залепването на установените плакати без значение на коя партия са поставените плакати е станало очевидно, със знанието, съгласието и разрешението на собствениците на трите посочени в жалбата обекти – сладкарница, ресторант и бивша потребителска кооперация в центъра на с.Дряновец.

     За тези от плакатите, които са залепени от външната страна на витрините и по сградите на трите посочени обекта, очевидно също е налице мълчаливо съгласие и разрешение, най – малкото поради факта, че частните собственици на тези три обекта не са се противопоставяли нито по време на залепването на съответните плакати и агитационни материали, нито са подали жалба до ОИК – Бяла за премахването им до момента. Изложеното предпоставя и обосновава дадено изрично разрешение и съгласие за залепване /поставяне/ на всички плакати и агитационни материали установени при проверката от членовете на ОИК – Бяла.

     От изложеното следва извод, че по отношение доводите в жалбата касаещи обекти в с.Дряновец, обл.Русе не са налице нарушения по смисъла на чл.183, ал.3 и ал.4 от Изборния кодекс, поради което в тази й част жалбата е неоснователна.

     По отношение довода в жалбата, досежно залепени плакати с кандидати в изборите за общински съветници и кметови, поставени на двете спирки, находящи се в гр.Бяла, обл.Русе на пл.“Екзарх Йосиф 1“, същият е основателен.

     С оглед на гореизложеното, и на основание чл.87, ал.1, т.1, т.22, чл.183, ал.3 и чл.186, ал.1 от Изборния кодекс, Общинска избирателна комисия в Община Бяла, област Русе

Р Е Ш И:

     Приема за частично основателна жалба с вх. № Ж - 1 от 15.10.2015г., депозирана от Николай Стефанов - упълномощен представител на ПП ”БЪЛГАРСКА СОЦИАЛИСТИЧЕСКА ПАРТИЯ”.

     ВЪЗЛАГА на Кмета на Община Бяла, област Русе да предприеме незабавни действия по премахване на всички неправомерно поставени агитационни материали и плакати на двете спирки, находящи се в центъра на гр.Бяла, обл.Русе на пл.“Екзарх Йосиф 1“, срещу читалището и в страни от него.

     Препис от Решението да се изпрати на Кмета на Община Бяла, област Русе за сведение и изпълнение по компетнентност. 

      Решението подлежи на обжалване по реда на чл.88 от ИК.

Председател: Росен Иванов Тодоров

Секретар: Петко Иванов Петков

• Решение № 104.doc
• jalba-1.pdf

* Публикувано на 16.10.2015 в 20:23 часа